反禁代表陳述的主要理由是“禁售”沒有科學依據,不合法、不合理,“對生產企業和市場,及部分有需求的市民和行業影響非常大”等。 國家允許廣州

反禁代表陳述的主要理由是“禁售”沒有科學依據,不合法、不合理,“對生產企業和市場,及部分有需求的市民和行業影響非常大”等。

國家允許廣州卻禁售 值得商榷

來自天河區天平某自行車商店的代表何照海認為“禁售”不合法、不合理、不可行。

“國家允許生產電動車銷售使用,法律規定法無授權不可為,禁銷違反了市場法治,侵犯銷售商的營業自由。”他感慨道:“電動自行車列入非機動車管理,能滿足低層市民的出行需要,為什么市民買一臺新能源車每臺補貼12萬元,電動車就差兩個輪子,差別要那么大呢?”

廣東省自行車電動車行業協會馬助森也反對“禁售”,他認為:“電動自行車為普通百姓接駁公交地鐵、快遞運輸業等起到非常大的作用,電動自行車體積小、不造成尾氣污染,是機動交通非常有益補充。從法律意義來說,電動自行車是經過法律部門批準進行生產銷售的合法商品,因此廣州禁售值得商榷。”

他建議延緩“禁售”決定,對生命財產安全影響最大的是非法營運的摩托車和三輪車,因此對“五類車”的整治應該差異化、分步驟。

來自廣州市某新能源科技有限公司的王繼紅提出,電動自行車存在改裝、混裝、超速、無牌、假牌等現象,但這都是管理的問題,可以實行一人一車一險,保護用車和受害人利益,“現在許多人提出的禁止限制理由,都是由于不當使用電動自行車造成的現象導致的,依此打擊,沒有依據。”

先禁止行駛再來禁出售已本末倒置

市民代表肖勁導在發言中也對《條例》提出質疑。

他說,禁止上路和銷售的先后順序不合理。“8年前禁止電動自行車上路,現在才來禁止銷售,這是否本末倒置了?對于任何一項需要淘汰的工具,首先是停產,然后停止銷售,最后才禁用,否則,你既然不允許用,還干嘛要生產?干嘛還銷售?銷售了禁止使用,消費者損失誰賠償?”

他表示,據統計,目前全市電動車還有30萬輛,說明廣州市民離不開電動車。假如要禁,公共交通、社區交通還沒發展起來就禁止銷售和上路,那么市民如何出行?現在的禁行是否應該在禁售之后有一定的緩沖期?因此建議先禁售后禁行。如果我們現在開始禁售電動自行車,那么禁止電動自行車上路必須要在禁止銷售的幾年之后。

為何不給電動自行車一條專用道

談起電動自行車,許多人咬牙切齒痛恨,理由是橫沖直撞,不守交通規則。肖勁導反問:“那行人不也亂穿馬路?難道我們也禁止行人上路嗎?機動車輛說電動自行車搶機動車輛的車道,行人說電動自行車搶人行道,但是我們給了電動自行車使用者一條生命之道了嗎?沒有!”

有代表認為,電動自行車是環保型交通工具,符合國家國際理念,目前,城市灰霾嚴重,其中一個兇手就是燃油汽車的尾氣所致,他反問:“我們為何要舍棄環保的電動自行車,而全力保護作為灰霾多面手之一的燃油汽車呢?”

而代表陳慶東也指出,車是工具沒有罪,主要癥結在管理車子的人和駕駛車的人。需要加強宣傳,提醒駕駛者保證行人的生命,遵守交通規則,減少事故,同時打擊非法改裝,綜合管理好“五類車”。

建議

“天河、海珠、荔灣公共交通網絡完善,但有無想過番禺、花都、南沙?”

代表建議改禁為限 準入上牌

在聽證會上,各位代表在發表觀點的時候,同時針對《條例》也提出許多修改和實施意見。如果必須禁,那么應該如何禁?全面禁電后,如何善后?

建議中心區限時段限路段行駛

廣東產品質量監督檢驗研究院的專家代表黃鎮澤認為,建議部分修改《條例》,針對電動自行車無牌、無證、嚴重影響道路安全問題,在管理上應該針對問題癥結,提出措施,對電動自行加強管理,對電動自行車一刀切禁止、禁止銷售則欠妥。

他建議改“禁”為限,電動自行車是國家允許合法生產和銷售,企業只要符合條件取得生產條件就可以生產銷售。管理上,可以實行電動自行車準入上牌制度。在城中心區可以限時段限路段行駛,而快遞、餐飲等特殊行業,公共交通不到位的地方,電動自行車是好的補充,那些領域可作為最后“一公里”的使用。

不應“一刀切”而要分區域

黃鎮澤認為“一刀切”不合理。“天河、海珠、荔灣公共交通網絡完善,但政府有無想過番禺、花都、南沙?不僅公交車少,連的士也少得可憐,我在南沙等的士等兩三個小時也等不到一輛。如果禁售?是否分區域?”

他繼而發問,希望政府考慮:“如果社區交通還沒發展起來,禁行了,普通百姓如何出行?”因此,如果真的要禁止電動自行車上路,也必須分區域,必須將番禺、花都、南沙等尚不發達的區區別開來。

何照海認為,在沒有解決最后一公里的問題時,市民出行的剛需不會因為禁止電動車銷售就因此消失,注定包括電動自行車在內的私人交通工具仍然有市場,有市場即有供給這是必然規律,如果禁止銷售電動自行車,只會讓守法經營的店鋪關門、銷售商破產,無牌無證的店鋪將會大行其道,不僅增加執法人員的工作強度,而且電動自行車用戶的權益得不到保障,可以說,禁止銷售電動自行車是一個雙輸的局面。最后,他建議,禁止銷售為時已晚,電動自行車改為禁止銷售不符合國家標準的電動自行車,其他則不禁止銷售。

[責任編輯:趙卓然]

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